为维护各投标单位合法权益，确保本工程公开、公平、公正，黄山市昱建工程咨询有限责任公司受黄山市屯溪区住房和城乡建设局的委托，现将“黄山市屯溪区老旧小区改造二期项目-珠塘社区老虎山巷老旧小区连片改造项目
1.项目名称：黄山市屯溪区老旧小区改造二期项目-珠塘社区老虎山巷老旧小区连片改造项目
3.建设规模：黄山市屯溪区老旧小区改造二期项目-珠塘社区老虎山巷老旧小区连片改造项目，主要建设内容：对老旧小区进行建筑外立面修缮改造和内部空间改造约1.4万平方米,局部拆除下架改造、结构替换和加固约1.3万平方米,危房拆除1000 平方米, 道路拓宽700米，边坡排危治理800米，完善周边配套设施等。工程投资约10500万元。
4.计划工期：建设周期：730日历天，其中合同签订后90日历天内完成方案深化和施工图设计；商业运营期：15年，自工程完工验收合格之日起开始计算。
5.招标范围：黄山市屯溪区老旧小区改造二期项目-珠塘社区老虎山巷老旧小区连片改造项目，招标范围有方案优化及施工图设计、设备采购、工程项目施工、商业运营管理等内容。中标人应承担的具体工作范围有以下内容：
（1）设计范围：方案得深化设计、施工图设计，设计范围包含但不限于建筑外立面修缮改造、内部空间改造、局部拆除下架改造、结构替换和加固、危房拆除、道路拓宽、私搭乱建房屋拆除、边坡排危治理、边坡植被恢复、街区环境修缮、建筑及公共环境照明、综合管网工程等附属工程等内容。
（2）施工范围：本建设项目范围内全部工程的施工、设备及材料的采购、安装、调试、试运行、竣工验收、质量缺陷责任期内的缺陷修复、质保期服务等相关工作。
（3）商业运营范围：商业运营范围包含但不限于项目范围内的整体规划、传播策划、物业管理（含保安、保洁等）、设施设备维护、绿化养护、流量导入、当地特色文旅线路开发、街区运营、业态品牌招商及整体营销宣传推广等全部运营工作。建设期内运营方须全程参与项目的设计、采购、施工等工作的技术咨询服务。具体实际的要求详见招标文件。
（2）工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质；
（3）市政行业乙级及以上资质或市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或市政行业（道路工程）丙级及以上资质。
2.1.2 施工资质：具有建筑工程项目施工总承包三级及以上资质和市政公用工程施总承包三级（含以上级）资质，具备有效的安全生产许可证；
（3）施工负责人：具有建筑工程专业二级及以上级注册建造师执业资格，具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格（B类）证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。
注：（1）项目总负责人与施工负责人可以为同一人，但设计负责人、施工负责人须独立设置，不能由一个人同时兼任。
投标人（含分公司）不得存在以下失信情形（行政主任部门已经做出暂停、停止、撤销等处理决定的除外）：
（5）投标人或其法定代表人近三年（自开标之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（投标人需按照招标文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）。
以上情形第（1）（2）（3）（4）项以信用中国网站发布的信息为准。所有情形有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。由代理机构在推荐中标候选人前对拟推荐的中标候选人进行查询，并将查询结果书面反馈至评标委员会。存在上述情形之一的，不得推荐为中标候选人。
（1）如组成联合体投标，联合体成员单位(含联合体牵头单位)总数量不允许超出4家，其中：设计单位1家，实施工程单位不超过2家，商业运营单位1家；联合体牵头人必须为商业运营单位；
（2）不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质等级。联合体成员单位具体分工需要在联合协议书中明确；
（4）联合体协议必须明确联合体各方的责任和义务，除联合体协议需要各方盖章外，其余盖章由牵头人盖章即可，牵头人盖章即视为联合体各方均认可；
2.6各投标人均可就上述标段中的/ 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段(适用于分标段的招标项目)。
本项目拟采用设计-采购-商业运营一体化招标，按照“运营前置”的原则，要求商业运营单位作为牵头单位，同时，本项目屯溪区国司（或其下属子公司）出资收购老虎山巷拟运营房产，为了本项目能够较好的落地，确保国有资产增值、保值，要求运营方投入部分费用用于本项目运营及部分实体，正式运营期给予屯溪区国司（或其下属子公司）一定的投资回报。运营方与屯溪区国司（或其下属子公司）合资成立运营公司，负责本项目的运营管理工作，股权占比分别是9：1，屯溪区国司（或其下属子公司）不参与项目的日常经营管理活动，中标人运营单位负责项目的具体运营管理工作，并享有与运营相关的特定权利（经营决策权、管理权），同时承担对应的运营责任。
本项目运营为商业运营，工作内容为整体规划、传播策划、流量导入、特色文旅线路开发、街区运营、业态品牌招商、整体营销宣传推广、物业管理（含保安、保洁等）、设施设备维护、绿化养护等工作，而非传统房建、市政等基础设施的运营和民宿、酒店类的经营。商业运营工作是本项目成败关键，招标文件中增加商业运营方案现场汇报等评审要素，同时为了本项目能够较好的落地，确保国有资产增值、保值，本项目涉及营方投入部分费用用于本项目运营及部分实体，正式运营期给予屯溪区国司（或其下属公司）一定的投资回报，交易结构较为复杂。现有的黄山市房屋建筑和市政基础设施工程EPC（工程总承包）招标文件不适用于本项目，拟采用黄山市建设工程建设项目招标文件(施工、货物、服务通用范本)，依法依规设置评审要素。
1.在审计时，变更增加项目中无类似的造价依据变更当期信息价及有关法律法规计算的价格按照中标价下浮比例（中标价与控制价相比）同比例下浮，变更程序按现行规定办理。
5.材料真实性承诺（承诺对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若存在弄虚作假，中标无效，愿被作不良行为记录、行政处罚，上网曝光等处理。
（1）承包方自行解决施工用水、用电、进出场交通、临时道路、二次搬运、活动架、周边关系协调等问题,所需费用包含在报价中，自行解决如因施工造成的停水停电的故障,承担因此造成故障的后果；
（2）办理和协助办理相关施工手续；复核各类图纸,并在施工前把问题全部提出；协助变更审批申报工作;保证工程的顺利实施；
（4）施工期间原管道需排水的,承包方做好临时排水措施,其费用包含在报价中；
（5）土方开挖高低压电缆、弱电管网、燃气管网等开挖的，承包方自行做好协调工作并最大限度地考虑风险，不得影响进度，不增加造价；
（6）承包方投标前踏勘现场,对需要移栽苗木、拆除景观、铺装等的数量、位置做复核、清点，施工完成原样恢复(移栽后苗木需成活),所需费用全部包含在报价内；
（7）施工现场要求做好安全隔离带、安全警示标示牌,涉及机动车道需要临时封闭的,承包方与交管部门协调、城市管理部门做好报批手续,并做好交通行使标示牌,夜间在施工区域悬挂安全警示灯。（如发生人身和财产纠纷和事故，均由承包方全权处理并负责赔偿）；
（8）承包方不得将本工程转包其他人施工,否则甲方有权终止合同。所造成的一切后果由乙方承担；
（9）施工期间保持道路畅通安全，在管道、土方开挖施工处用防护栏杆进行防护，两端悬挂安全标语，夜间悬挂警示红灯，确保安全文明施工、专人负责洒水、打扫路面卫生，减少扬尘污染。“建筑垃圾每日及时清洗整理运出，并将施工中产生的建筑垃圾废料运送至黄山市屯溪区垃圾处理厂，施工期间减少扰民”；
（10）本项目合同执行单价合同，按中标单价结算，中标后工程量按现场测量经发包方、全过程造价咨询单位、监理多方认可后进行结算；
（11）中标后工程量按现场测量经发包方、全过程造价咨询单位、监理多方认可后进行结算；中标后将严格执行《保障农民工工资支付条例》（中华人民共和国国务院令第724号）及黄山市住建局、黄山市人社局《关于切实做好建筑行业实名制管理和工程款、农民工工资支付工作的通知》（黄建管〔2022〕30号）文件要求，设立农民工工资专户，并按月足额兑付农民工工资；
（12）中标后，承包方按相关规定要求，配备考勤设备（人脸识别设备），每天对项目主要管理人员及农民工实名制考勤，该笔费用包含在报价中，请中标方自行考虑，不再增加；
（13）中标后，承包方必须在工程完工验收合格后在规定时间内将完整的工程价款结算审核资料送至发包单位，如有延期将按相关规定予以处理；
（14）墙面出新施工前（如有），由承包方对乳胶漆进行送检，检测合格后才可进行实施工程，如出现乳胶漆质量不合格所产生的安全风险隐患由承包方自行承担；
（15）为避免国有资产流失，施工产生的旧料按照图纸及清单要求处理，承包方不得擅自处理；
近5年（指投标截止时间往前追溯5年）,投标人具有工程投资额不低于5000万元房建类项目的设计业绩，得2分。
备注：联合体投标的，由承担设计任务的一方提供，业绩证明材料见第二章附录3业绩要求。
近5年（指投标截止时间往前追溯5年）,投标人具有工程投资额不低于5000万元房建类项目的施工业绩，得2分。
备注：联合体投标的，由承担施工任务的任何一方提供，业绩证明材料见第二章附录3业绩要求。
近5年（指投标截止时间往前追溯5年）,投标人具有商业街区或文旅街区或文创街区运营类业绩，得3分。
备注：联合体投标的，由承担商业运营的一方提供，业绩证明材料见第二章附录3业绩要求。
投标人设计的房建类项目获得地市级及以上优秀设计奖或优秀勘察设计奖的的得3 分，本项满分 3分。
备注：（1）联合体投标的，由承担设计任务的一方提供，（2）提供获奖证书原件扫描件（或颁奖文件官网截图）和相应的合同原件扫描件，时间以获奖证书落款时间或颁奖文件发布时间为准。
现状分析：本项对工程范围、现状、基础资料的掌握情况、熟悉程度以及对现状存在的问题进行分析
根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得1.5＜F≤2分，良好的得0.8＜F≤1.5分，一般的得0＜F≤0.8分，没有的不得分。
整体设计水平、深度：投标人在初步设计的图纸基础上选取本项目典型楼栋完成建筑、结构、给排水、电气、暖通专业（如有涉及）、建筑节能的深化设计。提供绿化总平面图布置图、消防总平面图布置图、室外管线布置图、竖向及道路布置图。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得3＜F≤4分，良好的得1.5＜F≤3分，一般的得0＜F≤1.5分，没有的不得分。
合理化建议：针对本项目目前现状提出合理化建议且建议符合项目真实的情况，根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得1.5＜F≤2分，良好的得0.8＜F≤1.5分，一般的得0＜F≤0.8分，没有的不得分。
主要施工方法、确保工程质量的技术组织措施、确保安全生产的技术组织措施、确保文明施工的技术组织措施、工程项目施工的重点和难点及保证措施等内容做评审。科学合理，符合本项目施工实际要求。
根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得1.5＜F≤2分，良好的得0.8＜F≤1.5分，一般的得0＜F≤0.8分，没有的不得分。
项目背景了解程度：对项目背景了解程度，有独特的见解，能深挖项目文化特质，结合商业彰显特色。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得2＜F≤3分，良好的得1＜F≤2分，一般的得0＜F≤1分，没有的不得分。
项目定位分析与执行方案：对项目分析合理、透彻，有深度、有明确的目的性并可行的定位和客群分析及执行方案。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得2＜F≤3分，良好的得1＜F≤2分，一般的得0＜F≤1分，没有的不得分。
项目规划及分区的合理性：对项目总体设计有清晰的思路，分区合理并富有创造性。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得2＜F≤3分，良好的得1＜F≤2分，一般的得0＜F≤1分，没有的不得分。
招商思路及策略：招商思路清晰、方向明确，策略有可落地性，计划全面。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得1.5＜F≤2分，良好的得0.8＜F≤1.5分，一般的得0＜F≤0.8分，没有的不得分。
企划推广思路及策略：企划推广有想法，能提出未来推广工作重点，具有策略性。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得2＜F≤3分，良好的得1＜F≤2分，一般的得0＜F≤1分，没有的不得分。
商业的技术上的支持：对商户品牌资源、财务测算、现场营运、物业管理、组织架构等方面提供技术上的支持。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得1.5＜F≤2分，良好的得0.8＜F≤1.5分，一般的得0＜F≤0.8分，没有的不得分。
其他建议项：能提出针对项目合理化发展的建议，并能突出项目优势和亮点，有落地性和创造性。根据其合理性、可行性等情况做评审，优秀的得3＜F≤4分，良好的得1.5＜F≤3分，一般的得0＜F≤1.5分，没有的不得分。
2、评标基准价的确定：在最高投标限价的a%（含）和最高投标限价的b%（含）之间的有效报价进行第一次平均；在第一次平均值（含）以下和最高投标限价的a%（含）之间的有效报价进行第二平均；取第二次平均值做为评标基准价。
备注：a、b值的确定：本项目a值取值范围（97、97.5、98）、b值取值范围（98.5、99），由招标人在开标时随机抽取。
3、当所有有效报价均不在最高投标限价的a%（含）～b%（含）范围内，则本次招标失败。
报价偏差率=（投标人有效投标报价−评标基准价）/评标基准价×100%小数点后三位数字，小数点后第四位四舍五入。即**.**%。
（2）如果投标人有效投标报价评标基准价，则价格得分＝F－偏差率×100×E1；
如果投标人有效投标报价≤评标基准价，则价格得分＝F＋偏差率×100×E2。
备注：其中F为报价所占的分值（60分）；E1是投标人有效投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值、E2是投标人有效投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1，E2=0.5，扣完为止。
备注：本项目商业运营部分要求投标人现场述标，汇报顺序按照投标文件递交先后顺序进行汇报，汇报时长不超过20分钟，投标人自行准备汇报材料，汇报形式采用PPT，评标现场评标委员会不提问，仅由投标人代表进行商业运营部分的陈述汇报，汇报人员需为本单位人员。投标人未依规定参加述标的，视为投标人放弃述标权利，由评标委员会依据投标文件进行评审。
此公示时间为5个工作日（2024年11月6日至2024年11月13日），如对本标前公告内容有任何意见或建议，请您于2024年11月13日17时00分前，将反馈意见和相关证明文件加盖公章并扫描后以邮件形式发至邮箱，逾期将不予受理。如无异议，将按此公告内容编制发布招标文件。
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